7月3日下午，中央廣播電視總臺(tái)《2023城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》在北京正式發(fā)布。這是總臺(tái)第五年發(fā)布營(yíng)商環(huán)境相關(guān)報(bào)告，旨在全面展示我國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新的最新成果，展現(xiàn)城市風(fēng)采、共享城市經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步推動(dòng)城市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)提供參考。

營(yíng)商環(huán)境一頭連著政府部門，一頭連著市場(chǎng)主體，它的好與壞關(guān)乎了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的冷暖。《對(duì)話》在《2023城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)與城市市長(zhǎng)、專家學(xué)者、企業(yè)代表進(jìn)行了一場(chǎng)特別的對(duì)話，他們是：

馬宇駿 石家莊市委副書記 市長(zhǎng)

陶少華 銀川市委副書記 市長(zhǎng)

王 微 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng) 二級(jí)研究員

李稻葵 清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長(zhǎng)

新質(zhì)生產(chǎn)力需要怎樣的營(yíng)商環(huán)境？市長(zhǎng)們也提出了他們的金點(diǎn)子。

什么是評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境的“金標(biāo)準(zhǔn)”？石家莊市委副書記 市長(zhǎng) 馬宇駿：好的營(yíng)商環(huán)境應(yīng)該做到“三全”。第一個(gè)“全”是全生命周期，一個(gè)市場(chǎng)主體從進(jìn)入生產(chǎn)到退出的全過程，都應(yīng)該予以關(guān)注。第二個(gè)“全”是全市場(chǎng)主體，我們不能僅關(guān)注大企業(yè)，而不關(guān)注小企業(yè)。第三個(gè)“全”是全要素覆蓋，我們現(xiàn)在更關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，未來要更關(guān)心企業(yè)的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，這樣才是一個(gè)整體。

銀川市委副書記 市長(zhǎng) 陶少華：營(yíng)商環(huán)境好不好？第一是否能引來一批好企業(yè)、好項(xiàng)目。第二，來的企業(yè)家是否從內(nèi)心認(rèn)可你的服務(wù)、能力和水平。第三，是否能為地方政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來動(dòng)力和潛力。

企業(yè)家是一個(gè)地方發(fā)展的

最寶貴財(cái)富！

銀川市委副書記 市長(zhǎng) 陶少華：企業(yè)和項(xiàng)目是一個(gè)地方發(fā)展的生命線，好企業(yè)是一個(gè)地方高質(zhì)量發(fā)展的本錢，企業(yè)家是一個(gè)地方發(fā)展最寶貴的財(cái)富。培育新質(zhì)生產(chǎn)力相應(yīng)的營(yíng)商環(huán)境要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)家的訴求來答題。

石家莊市委副書記 市長(zhǎng) 馬宇駿：營(yíng)商環(huán)境好不好，肯定是企業(yè)說了算。石家莊市在2021年，建立了懇談會(huì)制度，叫“企業(yè)家·市長(zhǎng)懇談會(huì)”。隨便報(bào)名，一直堅(jiān)持到現(xiàn)在，其實(shí)就是想聽聽企業(yè)的心聲。

市長(zhǎng)怎樣做好

城市“加減法”？

石家莊市委副書記 市長(zhǎng) 馬宇駿：我加了三件事，一是OPEN，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一定要持開放的態(tài)度和包容的心理。二是AI，就是智能底座，在全社會(huì)建立完善的數(shù)字底座，為未來的AI審批、AI服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是PC，不是計(jì)算機(jī)，是個(gè)人信用。當(dāng)每個(gè)人都講信用的時(shí)候，這個(gè)社會(huì)自然就會(huì)有高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境。減暮氣、減傲氣、減霸氣，暮氣是不去創(chuàng)新，傲氣是自以為是，霸氣是對(duì)企業(yè)橫眉冷對(duì)。

銀川市委副書記 市長(zhǎng) 陶少華：營(yíng)商環(huán)境要加規(guī)劃、加政策、加人才，各個(gè)地方要根據(jù)自己的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)條件，提前做好規(guī)劃，更好地引導(dǎo)本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。減就是減成本。一要減時(shí)間成本，使服務(wù)效率更優(yōu)，企業(yè)家更滿意。二要減融資成本，市政府主動(dòng)出擊幫助企業(yè)渡過難關(guān)。三要減物流成本，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，贏得國(guó)家貨運(yùn)樞紐強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程，打造多式聯(lián)運(yùn)平臺(tái)，最大限度降低物流成本。

城市如何

“因地制宜+因時(shí)制宜”？

銀川市委副書記 市長(zhǎng) 陶少華：新質(zhì)生產(chǎn)力是一個(gè)新的概念，但必須實(shí)事求是，因地制宜。我們發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是為了發(fā)展一個(gè)新興可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)門類。要做到企業(yè)有錢掙、就業(yè)有門路、政府有稅收、民生有保障。我想這樣就實(shí)現(xiàn)了中央提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)初心。

石家莊市委副書記 市長(zhǎng) 馬宇駿：不但要因地制宜還要因時(shí)制宜，一個(gè)區(qū)域在培育新質(zhì)生產(chǎn)力上要因地制宜的第一個(gè)方面，就是一定要考慮這個(gè)區(qū)域在國(guó)家總體戰(zhàn)略中的地位和作用，要在服務(wù)好國(guó)家的前提下去看自己有哪些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

專家眼里的營(yíng)商環(huán)境

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng) 二級(jí)研究員 王微：營(yíng)商環(huán)境核心就是要為企業(yè)提供一個(gè)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的空間。雖然我們需要政府營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境，但更多的是要讓企業(yè)感受到營(yíng)商環(huán)境的變化。不是我們想做什么，而是企業(yè)需要什么，我們按照企業(yè)的需要，不斷營(yíng)造、改善和提升營(yíng)商環(huán)境。所以核心檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是企業(yè)能不能對(duì)我們的努力作出積極回應(yīng)。

清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長(zhǎng) 李稻葵：新質(zhì)生產(chǎn)力需要兩個(gè)角色來發(fā)力。就像體育比賽，要開辟一個(gè)新的比賽方式，這個(gè)比賽觀眾更多、球隊(duì)更多，比賽更精彩、更激烈。第一是聯(lián)賽的組織者很重要，要選擇搞什么樣的比賽，這就是市長(zhǎng)們的作用。第二，就是要引進(jìn)合格的球隊(duì)，這個(gè)球隊(duì)的總經(jīng)理、教練員和運(yùn)動(dòng)員能夠把新游戲玩得非常好。所以要實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力，能夠真正落地，離不開營(yíng)商環(huán)境，離不開各位市長(zhǎng)做足功夫。

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